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石油石化行业振兴规划着重结构调整完善价格机制

http://www.ysuwd.com 时间: 2019-6-10 日照新闻网

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石油石化行业振兴规划:着重结构调整完善价格机制

2009-02-20 13:07:00

来源:证券之星

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事件:2009年2月19日,国务院通过石化产业调整振兴规划。石化产业资源资金技术密集,产业关联度高,经济总量大,对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。振兴石化产业,必须在稳定石化产品市场的同时

事件:2009年2月19日,国务院通过石化产业调整振兴规划。石化产业资源资金技术密集,产业关联度高,经济总量大,对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。振兴石化产业,必须在稳定石化产品市场的同时,加快结构调整,优化产业布局,着力提高创新能力和管理水河北省看QQ走路领红包最好医院平,不断增强产业竞争力。规划主要内容包括一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施,拉动石化产品消费。加强进出口监管,完善能源产品价格形成机制。

二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构,优化资源配置,降低成本,增加供给。完善化肥淡储制度,加强农用柴油供应网络建设。

三要统筹重大项目布局,大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目,增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术,发展循环经济。

四要控制总量、淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头。

五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备,完善税收政策,增加技改投入,加大对石化企业的信贷支持。

六要完善公司治理结构,加强科学决策,增强风险防控能力,提高石化企业管理水平。

评论:?振兴主题:价格改革带动需求增长,控制总量、技术升级促进产业发展此次的石化振兴计划作为一份站在行业发展的战略高度,提振需求的同时,从长远的技术升级和QQ走路领红包是什么症状呢产业发展规律的高度提出了振兴石化行业的政策。其中的战略思想基本和我们的石化振兴计划前瞻报告《控总量?调结构?促升级》中的思想一致,但此计划细致了一些政策方向。

QQ走路领红包?石油链产品进出口政策可能变化不大由于石化产业的大量产品渗透到国民经济的方方面面,因此要在短期内提升国内需求存在一定难度。通过加强进出口监管,振兴石油链产品的可能性不大,主要针对的是化肥等产品。原因在于:靠前,?在现有成品油定价机制下,国内的成品油价格略高于国外价格,因此难以刺激出口。

第二,?限制成品油进口虽然并没有明确的规定,但一方面满足进口条件的非国有企业能进行进口业务所需的门槛较高,另外一方面下游的分销渠保定市羊癫疯哪治得好道集中在两大石油公司手下,因此在需求不旺的情况下,两大公司实际已在大幅度减少进口。

第三,?石油化工产品,特别是大宗石化原材料是全球定价,而且产业竞争力来自于规模和资源,这两点中国都相对缺乏。如果希望通过限制进口,以保证和加快产业的发展,不仅不能提高产业竞争力,而且也容易导致国际贸易保护之风日益盛行,长期危害中国经济长期成长。

?完善定价机制有助于发挥经济带动效应成品油定价机制趋于市场化。我们认为现阶段的成本北京QQ走路领红包哪里治好加成法的成品油定价机制,是一个半市场化的中间过度产品,但从短期内仍然是保证成品油稳定供给和价格稳定以保证中国经济竞争力的折中较佳方案。未来发展方向仍是趋于构建一个更市场化的定价机制,这必然导致炼厂的利润只会逐步降低,现阶段较高的炼油毛利是无法持续的。

完善燃油税制度:农用柴油建设,实现保农促农。提出完善农用柴油网络建设是为了为农用柴油免征燃油税提供物质条件,是完善燃油税政策的重要一步;也很可能是为汽车下乡提供便利条件,以发挥石化产业的带动作用,同时折射出国家此次的经济振兴计划的重点是在“保农促农”。

天然气价格机制改革逐步推进。我国的天然气价格长期以来都较低,但是由于大量的管线建设和进口气源的增加,逐步提高天然气价格,逐步实现接轨势在必行,但这是个漫长的过程。但是天然气价格定价机制变革的靠前步,可能表现为今年的天然气提价幅度上增。

价格改革将有利于反映供需的真实情况,释放抑制需求(如农村),抑制过度需求,这将有利于发挥石化行业的经济带动效应。

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